“壓艙石”作用凸顯

制造業是國家經濟命脈所系，是立國之本、強國之基。“十四五”期間，我國制造業增加值增量預計達到8萬億元，對全球制造業增長貢獻率超過30%，總體規模連續15年保持全球第一，門類體系完整優勢更加明顯。“在全世界504種主要工業產品中，我國大多數產品產量位居世界第一。”李樂成說。

作為制造業主體，傳統產業增加值、用工人數等主要指標占全部制造業的80%左右，大部分為基礎產業和民生產業，既是競爭優勢所在，也是經濟增長和群眾收入就業的基本依托。工信部堅持高端化、智能化、綠色化、融合化方向，推動傳統產業轉型升級。

“十四五”以來，46個城市開展新型技術改造城市試點，累計建成230多家卓越級智能工廠和1260家5G工廠，工業機器人新增裝機量占全球比重超過50%。鋼鐵、水泥熟料等單位產品的綜合能耗達到世界先進水平，綠色電解鋁年產量超過1000萬噸。傳統制造品牌美譽度大幅提高，優質產品暢銷全球，18家傳統制造業企業入選世界品牌500強。

數字經濟與實體經濟深度融合，為制造業高質量發展注入新動能。5年來，我國建成了全球最大、覆蓋最廣的網絡基礎設施，5G基站達到459.8萬個，廣泛應用于礦山、港口、工廠等領域，重點工業互聯網平臺設備連接數超過了1億臺（套）。

制造業數字化轉型從標桿引領向規模推廣轉變。新一代智能終端、智能體加速推廣，人形機器人從“舞臺上動起來”“賽場上跑起來”向“家庭里用起來”“工廠里干起來”轉變。

“我們深入實施制造業數字化轉型行動，編制印發12個重點行業數字化轉型實施指南，建設14個重點行業數字化轉型場景，數字技術廣泛滲透制造業全流程，融入生產經營，貫通多元場景。”工業和信息化部副部長張云明介紹，下一步，工信部將夯實軟硬件供給基礎，強化工業互聯網支撐底座，完善標準和服務體系，推動兩化融合向更廣范圍、更深程度、更高水平邁進。

創新動能澎湃

“嫦娥”落月、“天和”駐空、“北斗”組網，C919大飛機累計交付22架、復興號CR450動車組成功下線，“滄淵號”超大直徑盾構機屢刷工程掘進紀錄、大洋鉆探船“夢想號”正式入列……上天入地、鉆山探海，大國重器在推動強國建設中發揮關鍵作用。

“重大技術裝備被譽為國之重器，是科技進步的重要體現，也是產業升級的有力支撐。”工業和信息化部副部長辛國斌表示，“十四五”期間，工信部堅持自主創新、融合發展，實現了一批標志性成果和重大突破，裝備產業鏈的韌性和競爭力不斷優化，基礎創新和先進制造能力持續增強。

5年來，我國創新投入穩步提升，規模以上制造業企業研發經費占營業收入比重超過1.6%，570多家工業企業入圍全球研發投入2500強。人工智能、量子通信等領域取得了一批在世界上“數得著”“叫得響”的創新成果。

大國重器頂天立地，新技術競相涌現，離不開科技創新與產業創新深度融合。“我們組織實施國家科技重大專項和國家重點研發計劃，全面加強關鍵核心技術攻關，新取得了一批面向前沿、造福于民的重大科技成果。”李樂成介紹，“十四五”期間，工信部新布局了16家國家級制造業創新中心，突破近700項關鍵共性技術，打通基礎研究到產業應用瓶頸；累計認定187家工業和信息化部重點實驗室，遴選首批241家工業和信息化部重點培育中試平臺，架起了產品從“實驗室”到“生產線”的橋梁。

“我們將持續優化配置創新資源，加速補短板、鍛長板、強基礎。抓好融合關鍵，支持更多企業牽頭承擔國家重大科技項目、組建高能級創新平臺，提高創新的話語權、主導力。暢通融合途徑，構建中試平臺梯度培育體系，健全標準體系，大力發展科技服務業，建設國家統一技術交易服務平臺，推動更多科技成果轉化為現實生產力。”李樂成說。

綠色發展底色更亮

“十四五”期間，我國建成了全球最大、最完整的新能源產業鏈，可再生能源發電裝機占比提高20個百分點，規模以上工業單位增加值能耗不斷降低，新能源汽車、綠色家電、綠色建材、綠色船舶等綠色產品大規模普及推廣。

目前，我國電解鋁行業每生產4噸鋁，就有1噸是使用綠電生產的。246個國家綠色數據中心使用的電力有一半以上是綠電。氫能在鋼鐵、石化等行業應用也實現了突破，百萬噸級氫冶金、30萬噸級綠色合成氨實現全流程工藝貫通。

新能源汽車、鋰電池、光伏、風電、環保裝備等綠色低碳產業發展迅速，市場規模持續保持全球領先，在形成經濟新增長極的同時，為全球綠色轉型作出貢獻。

今年5月，國務院常務會議審議通過《制造業綠色低碳發展行動方案（2025—2027年）》。“我們將貫徹行動方案部署要求，進一步提升綠色技術實力。開展低碳零碳工業的流程再造、共性綠色制造技術攻關，加大先進綠色技術裝備應用。加強綠色低碳標準的供給和應用，強化綠色金融等政策賦能，擦亮新型工業化綠色底色。”辛國斌說。